谁来守护能源网络安全？

      “今天的论坛及峰会有清洁能源和智慧能源两大主题，清洁能源发展对保障能源安全、降低对外依存度有重大意义，而智慧能源则为解决能源网络安全和电网安全有重大贡献。但是，在清洁能源如火如荼发展的趋势之下，还很少能看到解决能源网络安全的大企业和重大创新。”

9月4日，在杭州召开的“2019中国国际清洁能源博览会开幕式暨中国智慧能源产业峰会”上，中国智慧能源产业联盟常务副理事长、国家电力投资集团党组书记、董事长钱智民在致辞时如此描述清洁能源和智慧能源。短短两句话中，钱智民两次提到了安全。

对于安全，国家能源局电力安全监管司副司长张扬民感受更为深刻。张扬民认为，2018年可再生能源消纳显著好转。但是清洁能源的高速发展也带来了一系列安全风险，比如处理波动巨大，系统调节能力不足。2018年西北、东北电网处理日最大变幅已达平均负荷的39%和27%，宁夏、青海新能源处理日最大变幅接近平均负荷的80%；涉网性能不足，严重故障易导致连锁反应；新能源网络安全防护工作比较薄弱；设备运行存在短板。随着新能源装机规模迅速扩大，运行维护过程中火灾、倒塔等事故时有发生，有时甚至造成人员伤亡。

钱智民指出，我国能源的传统安全已经得到根本性好转，煤矿事故、火电厂运行问题和火电厂重大火灾等安全问题数量减少，而且随着技术的发展已经得到逐步的解决。但目前中国还有两大突出问题：一是石油、天然气对外依存度很高；其次则是能源安全问题，今年委内瑞拉和美国都发生了停电事故。

今年3月和7月，委内瑞拉首都加拉加斯及多个州发生大面积停电，委内瑞拉政府称，两次停电原因均为古里水电站遭蓄意破坏。同样在今年7月13日，美国纽约曼哈顿中城与上西区发生大规模停电，停电从傍晚6时47分持续到晚10时左右，停电原因为变压器起火。

在上述会议上，国务院国有资产监督管理委员会办公厅（党委办公室）副主任范建林第二个发言，首先提到的便是能源网络安全。“国资委联合公安部、安全部、工信部、能源局等有关部委共同支持建设网络安全及能源智慧信息平台，推动能源企业加快“互联网+”应用及解决能源行业网络信息安全问题，促进能源行业高质量发展。”范建林指出。

范建林口中的“平台”指的是中能融合智慧科技有限公司。2018年11月9日，在国务院国资委的领导下，国家电力投资集团有限公司有效整合集团智慧能源相关资源，正式组建国有资本控股、市场机制运作的能源智慧信息平台公司，即中能融合智慧科技有限公司（下简称“中能融合”）。

在中能融合的公司简介上是这样描述的：近几年，能源央企在智能信息平台建设方面纷纷做了大量卓有成效的工作，但较为分散，行业层面还没有形成统一的综合性平台公司，而部分民营甚至外资、合资企业智能信息平台已开始向能源等涉及国家安全的重要领域延伸。在能源行业面临常规安全生产挑战的同时，网络信息安全风险也日益增大，乌克兰、伊朗等国网络安全事件给我们敲响了警钟。

范建林还表示：“中能融合从成立之初就引进了民营资本，采用混合所有制，由15家国有企业和1家民营企业共同出资。”

天眼查数据显示，在中能融合的股权结构中，国家核电技术有限公司持股36.72%，江苏未来智慧信息科技有限公司持股35.28%，东方电气、上海电气、华润股份、哈尔滨电气、大唐、中广核、国投、三峡、华电、中核、中国能建、华能、中国电建、国家能源分别持股2%。

作为唯一一家民营企业，江苏未来智慧信息科技有限公司同时在北京、南京和杭州设有研发中心，分别负责能源网络安全、智慧电站与电网以及工业互联网和大数据平台研发。

中能融合安全态势感知平台建设推进计划

“经过前期扎实的试点工作，平台建设已经取得了积极成效。截止目前，共有12家中央企业和44家地方国有企业参与平台建设，完成了中电联、12家中央企业和44家地方国有企业的六大类64个经营指标的数据接入，完成了12家中央企业和44家国有企业230个厂站的安全网络态势感知平台接入，实现了对全国所有省份以及所有能源类型，包括风电、光电、水电、火电、核电的全覆盖。”范建林补充道。